金融領域王岐山時代到來用市場化手段治市_財經

金融領域王岐山時代到來用市場化手段治市

2008年04月21日 13:25南方人物週刊【大中小】【列印】

鋻於最近國際經濟與中國金融的複雜態勢，人們寄希望於新任主管金融的副總理、號稱“救火隊長”的王岐山可以讓局勢明朗

葉檀

履新主管金融工作的副總理王岐山，面臨著特殊的困難局面。

金融領域的複雜情況前所未有：在人民幣匯率走強之際，國內的通脹在加劇；一方面緊縮貨幣緩解通脹壓力，與另一方面加大貨幣配置的自由度幫助實體經濟走出轉型困境，金融業必須完成互相矛盾的任務；加之，中國金融機構的改革剛剛走出第一步，面對著來自國外的強大競爭壓力，和來自內部的公司治理結構的難題，這些離行政配置資源不遠的公司該如何應對挑戰，各方仍然憂心忡忡。

中國金融業進入王岐山時代，各方普遍表示歡迎，不僅因為王岐山所具備的“救火隊長”的戰績，更因為其具有現代市場經濟的坦誠與規則品格。

實話實說贏得信任

人們津津樂道于王岐山的口頭禪“說實話”，難以忘記他在非典戰役中不瞞不騙的態度，這是市場經濟初興階段格外珍貴也格外匱乏的品格。對王岐山持樂觀態度的人顯然相信，坦誠與責任感，是做好一切工作的基石，包括金融工作。

SARS初期，政府經歷的最大危機是信任危機，以及隨著信任危機而蔓延開來的恐慌情緒。王岐山緊急擔任北京市代市長，他回憶起這樣一段經歷：“1997年，我當時在金融系統工作，在香港趕上了亞洲金融風暴，當天正好是香港股市崩盤之際，也正好是我推薦中國移動上市的首日。晚上的招待會，我作為保薦人、投資銀行家要保薦這只股票，可是股市崩盤，我必須講話，包括投資家李嘉誠都說，這怎麼說呀？我當時突然就想出一句話，站在臺上就說：‘古人云，人不自信誰人信之。’實踐證明，亞洲金融風波過去了。”

誠實，不是易得的品格。在王岐山的推動下，北京市政府一改過去數月中閉口不談的態度，每天都向公眾發佈疫情報告，從而贏回了信譽與尊重。當民眾每天得到暢通的資訊，王岐山得到了民眾的信任票。北京零點調查公司2003年11月17日公佈的《二○○三年中國二十縣市首長表現民意調查報告》顯示，中國城市市長的市民支援率均超過了50％，在那些能夠準確指出市長姓名的市民中，北京市長的支援率為70.5％，高居第一位，較2002年同期高出約7個百分點。

SARS事件顯示出王岐山對於資訊公開的重視。王岐山公開表示，真實數字公開前後，市民的恐慌性質是完全不同的。SARS之役是本屆政府獲得信任的重要事件，而王岐山是在前臺大力推進的人物。暢通的溝通渠道此後繼續保留，北京所有的委辦局主任、局長都會定期在北京城市管理廣播臺輪流做專題線上節目，就市民們碰到的城市管理問題回答解決。“我認為這樣的形式很好，很多外國市長見了我都說要回去辦一個這樣的臺。”

既然堅持資訊公開，對輿論監督當然會有一定的寬容度。王岐山曾說：作為市長，我希望新聞界的朋友把北京存在的問題、存在的不足，暴露出來。許多官員或許還想不明白，輿論監督有利有弊，但是說到底，是利大於弊的。輿論監督，當然會暴露北京的陰暗面，作為市長，我雖然臉上無光，但暴露了問題，市政府以及我本人，才有了解決問題的壓力和動力。可以這樣講，輿論監督是幫我工作，是推動我的下屬和我一起去做好工作。

堅持普世的市場價值觀

坦誠與資訊公開的背後，是普世的價值觀。

王岐山的人格品性體現在各個細節中。他與新老朋友交流無間，既有下崗工人的老朋友，又有拉板車的發小，這使他顯得極為人性，而人性植根于全新的普世價值觀的基礎之上，這使他被各方所接受。2006年王岐山訪美在洛杉磯演講，一位美國聽眾舉手錶明他將到北京去工作，王岐山這位市長馬上笑答：“很高興你成為我們的納稅人，我將為你服務!”這種不假思索的回答，沒有半點虛飾，顯示出這位官員深層次的價值觀，很容易引發中外人士的共鳴。

王岐山不會為了表示對傳統文化的尊重，而強行推進什麼形象工程，而是在面對政協委員時婉轉表示，“我印象最深的就是，一個委員提出城區裏能不能搞立交橋，這是絕對不可以的，北京有個很重要的歷史責任，現在保存下來的歷史風貌必須保護，建立交橋不利於風貌的保護。”這體現出王岐山歷史學者的一面。

人們顯然希望，王岐山能堅持他的價值觀，並體現出對各類經濟主體一視同仁的尊重。

在處理最麻煩的金融問題時，王岐山幾乎是本能地堅持坦誠與普世價值觀，堅持按國際認可的遊戲規則出牌的做法，讓廣東國際信託投資公司破產清算案件、粵海重組案件變被動為主動。他以市場化的手段取得各方諒解，堅持誠信，而向中央政府借錢處理債務，又顯示出足夠的靈活性。同時，他面對國際壓力錶現出了足夠的原則性。

由於受亞洲金融危機影響，1997年中國信託業出現了普遍危機，其中涉及的內外債務如一團亂麻，1998年被國家指定為對外借貸發債的地方“窗口公司”廣國投遭行政關閉清算，總資產214.71億元，總負債361.45億元，資不抵債146.74億元。80％的債務借自包括日本、美國、德國、瑞士、中國香港等國家和地區130多家著名銀行。

廣國投的處理是市場經濟史上的里程碑事件，廣東省從中央借錢350億，以稅收償還，自此，市場經濟基本的規則得到認識，誠信意識被樹立起來。中央政府、地方政府與企業信用至此被明確區分。

在九屆全國人大二次會議舉行的記者招待會上，朱鎔基總理會見中外記者並回答記者的提問時強調，廣東國投破產是中國金融改革過程中的一個個別事件，但是這件事非常重要，它向全世界發出一個資訊：中國政府不會為一個金融企業還債，如果這個債務不是由各級政府所擔保的話。

緊急赴任廣東省常務副省長的王岐山秉承時任總理朱鎔基的理論，態度堅決地把“中國政府不該也不會替‘廣國投’還債”的資訊傳遞出去，向外國的投資人、債權人解釋：“廣國投”的信用，既不是主權信用，也不是一般的企業信用，這種介於政府和企業之間的過渡信用，可以稱為“窗口公司的信用”，“窗口公司信用”的內涵中“政府信用”早已被稀釋，接近於“零”。

現任美國財長保爾森與王岐山1998年因為重組粵海與廣國投破產案中結識，成為朋友。王岐山決定借助國際力量，拍板聘請高盛作為粵海重組的顧問，高盛主席就是保爾森。由於雙方攜手共渡難關，此後高盛在中國的資本市場一帆風順，首家合資證券機構高盛高華就是高盛在華的成果。

在案件審理中從最大限度地保護債權人的利益角度出發，千方百計提高破產債權清償率，使這起建國以來國內最大、最複雜的企業破產案成為破產債權清償率最高的經典案例。

王岐山對市場的尊重使這一處理獲得了債權方的尊重。香港《蘋果日報》的評論是：“只有放棄政府會在最後關頭出面挽救（廣東國投）的幻想，企業及銀行才能真正以經濟效益出發，小心檢視每個項目，減少盲目投資的機會。”《華爾街日報》發表評論：“當金融議程中移去了道德風險之後，中國的主權信用和整個投資環境會更加健康。”

這個案例的解決依靠的是法制的進步，建立法制是需要堅定的信念。王岐山曾表示：建立法制是一個非常重要，也是痛苦的過程，但唯有痛苦，才會真切感受到剛性約束的重要和必要。

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