證監會前副主席王益被“雙規”始末(圖)_財經

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證監會前副主席王益被“雙規”始末(圖)

2008年06月15日 10:54南海網【大中小】【列印】

王益簡歷

出生於1956年4月1日

籍貫:雲南劍川

出生地:雲南龍陵

政治面貌:中共黨員

現職務:國家開發銀行副行長（副部級）

主要學歷:

1978.9－1984.2:北京大學歷史系本科、碩士研究生，分別獲學士和碩士學位；

1994.9－1996.9:西南財經大學經濟學博士，並獲博士學位。

主要工作經歷:

1985.11－1992.9:中央顧問委員會辦公廳；

1992.10－1995.10:國務院證券委辦公室副主任；

1995.11－1999.2:中國證監會副主席；

1999.2－案發前:國家開發銀行副行長。

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==閱讀全文==

6月13日，北京的天氣陰沉沉。

陰暗了一整天的北京，在17時，終於在雷電交加中下起了大雨。而位於北京阜成門外大街上的國家開發銀行總行的大樓頓時籠罩在瓢潑大雨中。

國家開發銀行副行長、前證監會副主席王益被正式“雙規”已經5天，仍然沒有正式消息。

王益在端午節（6月8日）被“雙規”，離涌金係掌門人魏東跳樓整整40天。王益曾擔任薄一波的秘書。薄一波于2007年1月15日逝世。

今年5月10日，理財一週曾以《魏東之死:券商流下第一滴血》為題，對廣發證券、國金證券、太平洋證券進行了重點報道。

1個月後，王益被“雙規”，隨著調查的深入，期間的利益食物鏈亦逐漸浮出水面。

“此次調查王益只是個開始，”知情人士告訴記者，“因為涉及的利益群體錯綜複雜。”

國開行:

改革路上的國資黑洞

“王益出事可能與國開行商業化改革也有關係。”知情人向理財一週透露。

該知情人表示，2008年年初，國開行改制計劃進入了實質性階段，而在審查有關賬目時，發現銀行賬目有違規操作嫌疑，有導致國資流失的可能，於是此事被報到中紀委查辦，從而牽扯到了王益。而在調查王益期間，又發現其胞弟王磊曾不當收受證券某公司“高額財務顧問費”。案情暴露後，辦案人員順藤摸瓜，發現王益多年來在證券市場中的大量問題。

“國開行改革的具體（細化）方案本來預計5月出臺，但目前仍沒有確切消息。”一位消息人士向記者透露目前國開行改革方案的最新進展時說。

而原定於2008年4月公佈的2007年國開行年報也一再推遲發佈。一位接近國開行的專家預測:“前段時間國家開發銀行正進行清產核資，重新對賬目進行核查，而王益被‘雙規’，年報估計還將推遲。”

原因與其多年來在證券市場的違規違法活動直接相關。其中廣發證券借殼內幕交易、太平洋證券的蹊蹺上市等，都與王益頗有瓜葛，而涌金係亦與王益關係密切。

今年52歲的王益在證券監管機構任職8年。1992年至1995年任國務院證券委辦公室副主任，1995年11月至1999年2月任中國證監會副主席，分管股票發行、基金等重要部門。

1999年2月，王益從證監會調任國開行任副行長。“在中國證監會任職的三年多時間裏，王益在證券界結交了深厚的人脈關係。”一位證券專家表示。

廣發借殼:

董正青坦白相關人士

前廣發證券總裁董正青涉嫌內幕交易被調查過程中，證監會仍然在給廣發證券上市的希望。知情人士透露，董正青坦白了“相關人士”。

事發借殼

2008年6月10日，和之前的每個星期一一樣，S延邊路（000776）再次發佈公告，公告內容亦只字未變:股改方案已經上報中國證監會，正在審批中，尚無最新進展。

唯一的變化在於以往都會在星期一發佈，但是由於這次端午節放假，星期二開市以至延遲。

S延邊路最後一次停牌，已經過去近20個月了。

再往前回溯，上證指數在2005年探底998點後開始穩步向上走，股權分置改革大刀闊斧地展開。2006年6月5日，S延邊路公告承認控股股東吉林敖東“正與廣發證券就借殼公司上市事宜進行溝通磋商”。

先於公告反應的是其股票二級市場的異動。4月26日，S延邊路以2.86元開盤，收于3.15元，上漲7.88%，此後S延邊路更是連續拉出5個漲停板，且成交量持續放大。

值得注意的是，在此期間已有媒體報道廣發證券將借殼S延邊路。但是S延邊路對此進行了否定。在5月11日的澄清公告裏如此表示，“未與廣發證券就借殼事項有過任何接觸”。

之後，S延邊路在停牌（6月3日）前的三個交易日裏，又拉了3個漲停板。在斷斷續續的停牌復牌中，S延邊路一共經過了30個交易日，其中出現了11個漲停板，其股價也從啟動時的2.86元上漲到10.55元。

在另一方面，從2006年3月31日至2006年6月2日（第一次停牌前），S延邊路前十大流通股東除了吉林敖東外來了個“集體大換血”，其中有以臧宏鋒為首的7名自然人，另外是聯通創業投資股份有限公司、中國建設銀行-華富競爭力優選混合型證券投資基金。

在此過程中，S延邊路十大流通股東之列前後不一的公告令投資者大為不滿，也受到了媒體的廣泛質疑。

針對這一異相，2006年7月31日，深交所正式發函要求調查此事，並要求公司提供相關材料和數據。然而最終並沒有得出一個確定而具體的結論。

此時，權威人士透露，廣發證券借殼上市計劃已經獲有關方面“原則同意”。對此，著名財經評論家水皮表示，管理層一定要為廣發證券正身，為其正名。現在連子丑寅卯都沒查出來，借殼上市計劃卻已獲有關方面“原則同意”，這代表什麼？這代表廣發證券給了深圳證券交易所一個大耳光:我叫你查？！叫深交所多難堪，很狼狽啊！如果我是深交所所長張育軍，會覺得很難抬頭做人！

2007年，有媒體再次報道廣發證券借殼上市即將獲得證監會的批准。與此同時市場上也盛傳廣發證券高管炒股，尤其驚心的是廣發證券總裁董正青其弟買入200多萬股S延邊路獲利億元。

對於董正青其弟買入S延邊路股票的時間，後來有媒體表示，董正青弟弟通過二級市場的獲利主要在2006年3月31日至2006年6月2日這一時間。

而在其弟弟買入S延邊路並進入十大流通股東之列得到證實後，董正青在接受《經濟觀察報》採訪時表示:“我承認我弟弟確實購買了S延邊路，但這是他個人的行為，我可以肯定而負責任地說，‘我沒有參與內幕交易’，我相信事情總會有水落石出的時候。”

董正青特別聲明:“雖然我弟弟買入S延邊路股票，但是對於廣發借殼S延邊路的事情，我從來沒有向家人、親屬透露，至於他們是否買、為什麼要買，我當時確實一點都不知情。”

被人舉報

2006年9月26日，S延邊路關於廣發證券借殼方案公佈，10月11日復牌後又連續拉了3個漲停，10月20日被再次停牌。此後至今再也沒有復牌。

同樣是在該年的10月，證監會稽查局派員赴廣東展開調查，由廣東省證監局配合。證監會稽查局人員甚至曾赴吉林長春，傳召S延邊路第一大股東吉林敖東的高管談話問訊。

按照當時媒體的說法，對於傳言——上述高管買S延邊路股票——的調查證實，一線監管部門——深交所已經調查過多次，證監會稽查二局也有數遍的調查，公司高管幾乎都被叫去問話。據悉，董正青與稽查二局的談話有一次甚至長達9個小時。

“舉報我的材料下至居委會，上至高層，都送到過。”6月1日，身陷內幕交易調查的前廣發證券總裁董正青，在宣佈他辭職的內部視頻電話會議上如是說。

“2006年12月，我在證監會看到了這麼份舉報材料。”知情人士告訴記者，那個時候，證監會有關官員正在考慮加快批准廣發借殼上市。