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鳳凰評論員朱文暉認為：在這次雪梨的宣言方面，或者在這個峰會當中，中國國家主席胡錦濤他有一個發言。這個發言的主題就是講中國對於全球氣候變化的立場的表述。他談到了四個觀點。
一個就是堅持合作應對，全世界合作來應對。那麼他特別強調是發達國家要嚴格去履行在《京都議定書》的這個承諾。那麼第二個就是要強調可持續發展。那麼還有一個他第四個強調就是用科學，科技，新的科技去實現這個減排。
那麼他這裡邊特別值得我們分析，就是他談到的第三點，就是要用聯合國氣侯公約的框架來主導未來的這種氣侯談判。所以我剛才就特別去翻了一下，到底是什麼是聯合國氣侯框架條約？那麼這個條約呢因為《京都議定書》是根據這個條約制訂的，那麼它是在1992年開始出現，那麼94年簽署。因為我們知道92年世界環境與發展大會在巴西的裏約熱內盧召開，那是一個非常里程碑式的這麼一個大會。
那麼這裡邊的核心的內容就是要照顧不同國家的經濟發展水準，還有歷史發展階段，特別是人均排放量。所以呢他這個人均排放量的非常重要，因為我們剛才說到，假設中國在今年或者明年成了全球溫室氣體排放量最大的國家，那麼是不是全世界把板子打到中國身上呢？你從總量上可以這麼打，特別是很多發達國家可能就這麼用，包括一些氣侯組織啊，就是一種NGO。但是你要從人均的角度來看，那中國就比發達國家要低太多了，就算你執行《京都議定書》執行得非常好的，像歐洲國家，像西歐的德國，它甚至提出來可能到2030年比1990年可能要降50%這麼一個目標。但你就降到50%之後，恐怕你和中國人均比的話，可能中國人均比它還是要低。
所以呢，就是強調這麼一個之後呢，中國就在這個基礎之上它反覆提出來，要按聯合國氣侯變化條約這個框架來統領未來的這種談判。那麼另外就是中國在這個當中首次提出了自己的減排目標。我們知道中國以前的時候它一直避免在國際場合去提出自己的一個明確的減排目標，那麼這個它反覆強調，就是要有一個發展和平衡，權利和義務的這麼一種兼顧。但是我們看到這次它是順應了《雪梨宣言》提出這個目標。這個宣言能不能達到？這個目標能不能達到？就是2030年單位GDP的溫室氣體排放量降低25%？我覺得對於中國，這個目標應該是可以達到的。為什麼這麼說呢？首先它的基數是2005年而不是1990年，這樣的話，中國它就有去達到的基礎了，如果是1990年的話肯定達不到，因為1990年中國的這個基數很低嘛。
但是你要是在這個2005年它就可以了，為什麼？因為2005年中國的十一五規劃當中規定，在2010年要比2005年要減少10%的溫室氣體排放量。你想想看從2010年到2030年，還有20年，那麼去完成15%，看來問題是不大的。我覺得甚至都可能有富餘。所以對於總體目標而言，中國它肯定是支援的。
那麼另外一方面的話，就是它這一次可以在國際場合明顯的或者說是高調提出這麼一個目標，它表明自己確實是有信心的。雖然我們從十一五開局的前兩年來看，就這個節能減排的目標比原來預期的去實現起來要難或者說要難很多，但是我想隨著中國進一步的發展，隨著更好的這種環保課題的引入，還有這個全民的這種節能減排意識的提高，特別是政府相關的措施的陸續的出臺。因為以前的時候，雖然提出這個目標，大家都覺得它好，但是呢你對真正去節能減排的沒有獎勵。那麼對這個造成污染和超多排放的沒有特別重的懲罰，那麼是做不到的。我想隨著這一兩年這種法律制度的這個建構呢，它會慢慢的在十一五規劃這後兩年，去接近它的目標。
那麼我想再過一段時間之後，等這個經濟進一步發展，民眾的這種覺悟更高之後，它要達到這個目標的這種可行性和可能性就比原來可能會更加接近。所以從這個意義上來看，我總的感覺，中國在這一次的這個目標當中，提的是一個比較符合自己國情的目標。但你提出，中國提出一個比較符合自己國情的目標之後呢，其實在一個側面上又放了美國和澳大利亞一馬。所以我們又回到剛才說那個問題，說對APEC而言，特別是對美國、澳大利亞而言，這個目標是非常松的，所以他們也放了一馬。所以如果我們從未來預計來看，就是《京都議定書》第二階段可能就會出現APEC這些國家，有一種鬆散的合作和歐洲的西歐國家和日本進行一種討價還價。那麼我想未來一段時間我們會見到它這種互動了。
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編輯：
李新愛
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